Ursula von der Leyen ha lanciato un avvertimento netto a Strasburgo e ha chiesto azioni urgenti prima di un vertice dei leader dell'UE a Bruxelles, dopo interventi precedenti al Parlamento europeo e intensa diplomazia di vertice che hanno sollecitato un ruolo più autonomo dell'Europa.Ha proposto di usare gli attivi russi congelati come base per un meccanismo di prestiti miliardari per sostenere gli aiuti militari e civili all'Ucraina, citando cifre della Commissione che stimano tali attivi intorno a 120 miliardi di euro e delineando circa 45 miliardi per rimborsare prestiti G7, 90 miliardi di prestiti all'Ucraina nel 2026–27 e circa 75 miliardi in riserva.Il Belgio e diversi Stati membri si oppongono al piano per timori di richieste di risarcimento e condivisione del rischio, complicando i negoziati che coinvolgono anche la decisione sul commercio con Mercosur e la pressione di un'America più critica guidata da Donald Trump mentre leader come Ulf Kristersson e Giorgia Meloni avvertono che l'esito è incerto.